迟日大委员：为国履职 为民尽责

2025年3月4日至10日，全国政协十四届三次会议在北京举行。第十四届全国政协委员、中华全国律师协会副监事长、上海功承瀛泰律师事务所全国合伙人会议主席迟日大参加此次盛会，积极向大会提交提案、反映社情民意、讨论发言、共商国事。

全国“两会”期间，迟日大委员提交5件个人提案，4件联名提案，先后接受人民日报、新华社、新华每日电讯、中央广播电视总台、中国日报、人民政协报、中国纪检监察报、中国新闻社、法治日报、检察日报、中国经济时报、证券时报、吉林日报、吉林电视台、中国吉林网等媒体采访20余次，彰显为国履职的责任担当。

下面采撷汇编中央及地方媒体采访迟日大委员的部分精彩画面与读者分享。

人民日报

中华全国律师协会副监事长迟日大委员说，在调研中发现一些民营企业仍面临着融资渠道不畅、产权保护不足等痛点，对此一些地方已经出台了相关改革举措，取得了一定效果，需要通过立法将行之有效的改革举措固化为制度安排。

迟日大委员建议，探索构建动态立法响应机制，对涉及自贸试验区建设、数字经济等前沿领域，当改革实践积累到一定程度后，及时启动立法程序。

新华社

“从立法、执法、司法，到公共法律服务，都让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边。”上海功承瀛泰（长春）律师事务所党委书记迟日大委员说，各地推出各种矛盾纠纷多元化解机制、特色调解机制，显著提升了矛盾化解效率，让司法公正和司法效率实现了有效结合。

从立法、执法、司法，到公共法律服务，都让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边。各地推出各种矛盾纠纷多元化解机制、特色调解机制，显著提升了矛盾化解效率，让司法公正和司法效率实现了有效结合。

中国日报

人民政协报

“冰雪装备制造是冰雪经济的重要支撑产业，知识产权保护和产品质量责任是冰雪装备制造企业发展的关键。”迟日大说，要加强对知识产权的保护力度，企业要及时申请专利和商标，防止侵权。同时，加强对产品质量的管理，严格执行产品质量标准。

中央纪委国家监委

在坚持受贿行贿一起查上，“两高”报告显示，去年共起诉行贿犯罪3068人，同比上升18.3%；审结行贿犯罪案件2400余件2800余人，同比增长18.6%。

“这说明严惩行贿犯罪的力度持续加大，特别是中央纪委国家监委会同最高检发布行贿犯罪典型案例，‘两高’联合发布依法惩治行贿犯罪典型案例，推动对腐败关联犯罪的全链条惩治，向全社会释放坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’利益链条的决心和信号。”全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所全国合伙人会议主席迟日大说。

中国新闻网

当前，人工智能(AI)技术正处于加速发展阶段，人们对于AI工具的应用也越来越多元。在此过程中，社会各界也应该注意避免因不当使用AI而产生法律风险，如涉及数据隐私、知识产权、责任归属等方面。

近日，全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所全国合伙人会议主席迟日大在长春接受记者采访表示，合法依规应用AI不仅是法律要求，也是技术可持续发展的基础，开发者、企业和用户都应该提高法律意识，避免不当使用AI。

法治日报

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

……

全国政协委员，中华全国律师协会副监事长、上海功承瀛泰（长春）律师事务所党委书记迟日大说，近年来，我国生态文明法治体系不断健全，从制定青藏高原生态保护法，到修改海洋环境保护法，从作出关于设立全国生态日的决定，到启动生态环境法典编纂工作，为生态环境保护提供了坚实的法律依据。

迟日大说，当前环境治理过程中，部分法律条款仍需与时俱进，建议进一步修订和完善现有环境法律法规，明确各部门职责，加大环境违法行为的处罚力度，构建风险预警与责任追究机制。有关部门应加大对环境法治人才培养的投入，组织专题培训和学术交流，鼓励法律与环保复合型人才成长，为美丽中国建设提供强大智力支持。还应完善公众参与机制，鼓励环保组织、媒体及社会各界对环境治理进行监督，同时对在治理中表现突出的企业和团体给予奖励和政策扶持，形成政府、市场和社会三方互动的良性局面。此外，加快污染物排放权、水资源交易等市场化改革进程，通过市场调节机制实现经济效益与生态效益的有机统一。“作为一名律师，我深刻感受到，使用法律手段能够对污染环境、破坏生态的行为进行有力制裁，同时也能督促企业和个人增强环保意识，依法履行环保责任。作为一名政协委员，我深感责任重大，未来我将继续发挥自身专业优势，深入调研，积极履职，为推动我国生态环境质量进一步提升，实现美丽中国建设目标而不懈努力。”迟日大表示。

在全国政协委员，中华全国律师协会副监事长、上海功承瀛泰（长春）律师事务所党委书记迟日大看来，通过规范涉企行政检查，我国法治化营商环境显著改善。简化行政审批和减少重复执法，降低了企业运营成本。同时，提升政府公信力，推动法治政府建设。规范执法过程、公开执法结果，增强了政府透明度与公信力。强化对执法人员的责任追究，确保执法公正，避免了“人情执法”，增强了企业的信任感。此外，还保障了市场公平竞争，减少了不正当竞争现象，推动良性市场环境的形成。

……

迟日大建议，强化跨部门协同监管，加强政府部门间的信息共享与联动机制，减少对同一企业的重复执法和检查。通过搭建统一的信息化平台，推进大数据与智能化监督，减少不必要的检查，提升监督精准性、高效性；加强执法人员培训与问责机制，继续加强执法人员培训，提升其法律适用和服务意识；完善执法问责机制，确保执法公平、公正；加强社会监督与舆论引导，鼓励社会力量与媒体监督执法过程，确保执法透明公开，促进政府更加高效、公正地履职。

“以高质量立法护航高质量发展。”全国政协委员，中华全国律师协会副监事长、上海功承瀛泰（长春）律师事务所党委书记迟日大在基层广泛调研中了解到，过去一年，针对人工智能、生物医药等新兴领域，立法部门多次召开企业座谈会，广泛听取行业意见，并将企业关注的创新机制纳入立法框架。这种扎根实践的立法模式，既回应了行业发展诉求，也为制度创新预留了空间。

迟日大认为，要不断完善重点领域、新兴领域、涉外领域立法，并更加注重立法质量与社会效应，践行科学立法、民主立法、依法立法的理念，为推进全面依法治国打下坚实基础。

法治是最好的营商环境。政府工作报告对此也给予了关注。

迟日大告诉《法治日报》记者，要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案，给民营经济和民营企业家开出“法治定心丸”，在法治轨道上推进民营经济高质量健康发展。

“面对App屡屡违法违规处理个人信息、强制授权的情况，监管部门应加大对App市场的巡查和监测频率，建立常态化的监督检查机制；开发针对App信息采集行为的检测工具，实时监测、精准识别过度采集行为；鼓励App从业者建立自律组织，制定行业规范和标准，赏罚分明，引导开发者自觉遵守信息采集和安全管理规定。”

“立法可以为科技创新和数字经济注入强劲动能。”全国政协委员，中华全国律师协会副监事长、上海功承瀛泰（长春）律师事务所党委书记迟日大介绍说，“我国修订反不正当竞争法、强化数据要素市场规则、出台跨境数据流动监管细则等举措，既激发数字产业集群活力又筑牢安全屏障。”

中国经济时报

每年全国两会，促进资本市场健康稳定发展都是热点话题之一。近日，最高人民检察院与中国证监会联合召开新闻发布会，主题是“依法从严打击证券违法犯罪促进资本市场健康稳定发展”。中国经济时报记者为此专访了全国政协委员、上海功承瀛泰(长春)律师事务所党委书记迟日大。

检察日报

近年来，检察机关在知识产权保护方面取得了显著成效。我关注到，2024年1月至11月，检察机关受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件数同比上升，这表明打击力度在不断加大。例如，上海检察机关在办理某公司“内鬼”窃取芯片技术的侵犯商业秘密案件中，借助技术调查官的专业力量突破技术壁垒，成功办理案件并解决了多方面的争议。当前，侵犯知识产权犯罪出现一些新特点，作案方式也在不断升级。希望检察机关持续加大保护知识产权力度，同时调动更多专业技术人员和机构，凝聚多方合力，织牢知识产权保护网，为创新驱动发展保驾护航，助力经济高质量发展。

香港商报网

關於優化法律服務，遲日大提出三個重點：事前預防，針對風險領域完善規則；信用建設，落實「構建統一信用修複制度」；多方合力，發揮行業協會、企業法務作用，與政府監管形成「組合拳」。遲日大稱，法律工作者應緊跟改革發展，讓法律兼具權威性與適應性，成為高質量發展的「護航員」。

吉林新闻联播

作为全国政协委员和基层法律工作者，迟日大一直关注民营企业发展。去年，迟日大委员提交的9份提案，都得到了国家相关部委的积极回应，推动了相关工作的进展。尤其是他提交的关于促进民营经济立法的提案，进一步激发推动民营经济科技创新潜力，助力民营经济实现高质量发展。

目前，《民营经济促进法》草案已进入二审阶段，立法进程正在加速推进。今年全国两会，迟日大还关注了低空经济、冰雪经济、数字贸易、新能源汽车等方面的重点话题。

作为一名住吉全国政协委员，回到地方后，将积极宣讲今年两会精神、习近平总书记在两会期间的重要讲话精神，同心同德，为吉林全面振兴发展贡献法治力量。

吉林日报

翻开住吉全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所全国合伙人会议主席迟日大的2024年度“履职为民”记录，近200天，他都走在路上，担当作为、护航民企。“履职尽责不分会内会外，而是一直在路上，永远在状态。”迟日大表示。

中国吉林网

迟日大表示，“将继续关注民营经济的发展动态，尤其是民营企业家权利的保护问题。如何在法治的坚实轨道上推动民营经济实现高质量发展，是我履职关注的重中之重。”

总结

凝心聚力再出发，住吉全国政协委员迟日大信心满怀。迟日大委员表示，将认真学习宣传贯彻好全国两会精神，把会议精神落实到工作中，深耕专业领域，提升履职本领，以法治的方式护航中国经济高质量发展扎实推进，更好书写新一年的履职答卷。（全文完结）

—上海功承瀛泰（长春）律师事务所